深圳市消委会多方协作在化妆品行业开创社会共治新局面

来源: 深圳市消费者委员会

发布时间:2021-03-11 15:33:03

       2021年1月1日,《化妆品监督管理条例》(以下简称《条例》)正式实施。该《条例》首次在化妆品行业引入“社会共治”理念。


 
       “社会共治”是随《化妆品监督管理条例》建立的一种全新监管模式。与传统的政府职能部门直接负责审批监管不同,“社会共治”更多地强调与化妆品相关的不同社会领域、不同主体共同参与日常监督,共同规范化妆品生产经营行为,科学推动信息公开,共同促进行业健康发展,是落实“放管服”改革的重要举措之一。


 
       该内容明确了消费者协会等社会组织参与“社会共治”的职责,当消费者与化妆品生产经营者之间的存在争议、投诉时,消费者协会应积极参与,进行调解,维护消费者合法的权益等。


 
       该内容规定消费者协会等组织应积极参与相关政府部门或协会等开展的质量安全风险信息交流会。

       近几年,深圳市消委会结合实际,多方面协作开创化妆品行业社会共治新局面:
一、通过“315消费通”公共服务平台,充分调动志愿者参与化妆品社会共治的积极性
       2018-2019年,市消委会收到化妆品类投诉953宗,其中产品引起身体过敏反应、假冒产品、虚假功效宣传、产品标签不符合规范等安全相关性问题共350宗,占比36.73%。
“315消费通”平台目前已聚集315志愿者4300余名,315调解员200余名。借助线上线下相结合的消费者维权服务体系,充分调动志愿者参与化妆品社会监督的积极性,发挥消费者组织维护消费者权益的积极作用,推进消费维权社会共治。

二、通过“比较试验+团体标准”,联合行业协会和企业全面参与标准建设
       近三年,深圳市消委会开展化妆品比较试验共11个项目,涉及面膜、气垫粉底、口红、宝宝霜、儿童防晒霜、儿童牙膏、染发剂、洗手液、男士洗面奶、婴儿爽身粉等,涉及商品共190批次。在比较试验的基础上,探索“比较试验+团体标准+社会监督”模式,推出了《面膜》及《粉底类产品》团体标准,联合行业协会、企业全面参与标准建设,推动相关化妆品行业高质量发展,引导品质消费选择,从源头上降低消费者的投诉数量,提升消费者满意度。

三、通过“比较试验+国际合作”,科学推动国际最新信息公开
       2016年,深圳市消委会正式加入国际消费者研究及测试机构(International Consumer Research & Testing,简称ICRT),这是世界最大的独立进行消费品研究和测试的国际组织,更是各国消费者组织的联盟,深圳消委会是中国内地首个加入ICRT的消费者组织。自2017年以来,深圳市消委会根据ICRT的比较试验产品数据共享,陆续发布4个ICRT化妆品比较试验报告,分别是指甲油、防晒霜(2次)、儿童唇膏,助力国内化妆品行业了解国际化妆品检测最新信息,提供安全预警,为中国消费者提供国际最新消费指引。

四、通过消费教育与消费体察,引导消费者积极参与化妆品领域的全民共治
2019年,组织消费者前往化妆品公司进行消费体察,了解化妆品制作过程及品控要求,搭建企业与消费者面对面沟通的桥梁;2020年疫情爆发初期,深圳市消委会发布洗手液等防疫用品及洗手注意事项文章,科学理性消费;2021年,针对某自媒体曝光的关于涉及激素宝宝霜的“大脸娃娃”事件,联合检测机构及时权威解读,避免消费者陷入恐慌。

       接下来,深圳市消委会将在现有工作模式的基础上,结合《条例》赋予的工作职责,进一步加强消费维权工作创新,解决消费维权顶层问题,并利用信息化推动消费维权社会共治,加强化妆品消费领域的社会监督,进一步加强与化妆品行业、协会的沟通和合作,推动化妆品行业高质量发展。

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