取消漫游费不能仅靠运营商自觉

来源:中国消费网    发布时间:2016-04-26 10:03:05

    有这样一笔收费,虽然目前其运营成本微乎其微,但始终与用户“形影不离”。因存在年代“久远”,网友们戏称其为“化石费用”。它就是伴随手机用户20多年的国内漫游费。在通讯技术升级和“提速降费”的大背景下,手机用户和业内人士对取消漫游费呼声不断,但总是石沉大海。


手机国内漫游费早就该取消。漫游费是2G时代的产物,出现于1994年,那时通信技术还不发达,用户在异地打电话,会给运营商增添一定成本。而现在,随着3G、4G网络成熟覆盖,从技术层面来说,已收取20余年的国内漫游费目前成本已“几乎为零”,比本地通话并不需要更多投入,根本没必要再收这项费用。


此外,三大运营商在过去以各省或各地级市分公司为单位运营,成本独立结算,而现在,三大运营商已基本实现全集团整体核算成本,国内漫游费不宜照收不误。


然而国内漫游费为何难以全面取消?这其实不存在技术难题,只有利益纠葛没有解决。全面取消国内漫游费,运营商将损失巨额收入。新华社记者曾粗略统计,我国移动漫游费一年收取上百亿元。这可是一笔巨大的收入,且是以“几乎为零”的成本谋取的高额收益。没有相关部门强力推动,哪个运营商又会主动忍痛割掉这块“肥肉”?


要让国内漫游费全面取消,首先,要解开附着在手机卡上的利益纠葛。三大运营商都要寻求改变和突破。现在,微信、电话本等低成本网络通话技术渐受追捧,再抱着漫游费这棵“摇钱树”不撒手,无疑是短视行为。主动取消国内漫游费,虽会减少一定收入,但可带来更多的通话费用收入,与其让漫游费束缚住一些用户,使其离开本地服务区后舍不得用手机,不如取消漫游费让其大胆使用。


其次,工信部等部门也要在解开漫游费背后的利益纠葛上多下工夫。去年7月,工信部曾表示,取消漫游费何时成现实,最终决定权在运营企业。这无异于与虎谋皮。相关部门应通过顶层制度设计,降低运营商的盈利要求,建立“普惠全民”的电信服务体系,倒逼运营商主动协调各区域市场错综复杂的利益,承担起取消漫游费的社会责任,以体现社会公平,维护消费者权益。


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